校综治字〔2021〕1号
校内各单位：
为扎实推进安全生产专项整治三年行动，有效防范和遏制生产安全事故，按照吉林省教育厅印发的《吉林省教育系统安全专项整治三年行动2021年度重点任务推进工作方案》（吉教安〔2021〕2号）要求，结合学校实际，制定本工作方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移地执行习近平总书记关于安全生产重要指示，坚决扛起学校安全生产监管责任，坚决贯彻国务院和省安委会专项整治三年行动实施方案任务分工，树牢安全发展理念，强化底线思想和红线意识。坚持问题导向、目标导向和结果导向，按照“不能等事故发生再倒查是谁的责任；不能等隐患变成事故再倒查整改隐患；不能等事故救援不力再倒查应急准备；不能等吸取教训再倒查政策机制；不能等事故问责再倒查履职尽责”的五个不能要求，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强校园安全风险防控和隐患治理，坚决遏制重特大事故发生，确保我校安全形势持续稳定向好。
二、重点任务
校内各单位要结合《吉林大学安全生产专项整治三年行动实施方案》（校党发〔2020〕48号）文件要求，认真梳理2021年度安全生产专项整治三年行动重点工作任务，进一步明确责任单位、工作职责、工作措施、完成时限和成果形式，确保各项工作可量化、可操作、可检查、可考核，确保安全生产专项整治三年行动取得明显成效。
（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题
1.各院级党委（党总支）理论学习中心组每季度至少安排1次专题学习。
责任单位：校内各相关部门、各学院（中心、所）
2.结合本单位（部门）实际，研究贯彻落实措施，分级分批组织开展领导干部、安全管理人员专题培训，培训覆盖率要达到100%。
责任单位：校内各相关部门、各学院（中心、所）
3. 结合“安全生产月”“白山松水安全行”等主题活动，本年度组织开展安全隐患排查整改专项工作不少于3次。
责任单位：校内各相关部门、各学院（中心、所）
4. 纳入院级党组织宣传工作重要内容，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，本年度组织开展安全宣传活动不少于2场次。
责任单位：校内各相关部门、各学院（中心、所）
（二）落实校内各企业单位安全生产主体责任专题
1.深入落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》等相关规定，强化落实全员安全生产责任制。
责任单位：资产管理处、实验室管理处、后勤处、基础设施建设办公室、经营性资产改革和管理办公室、后勤服务集团及附属医院等
2.本年度至少评估一次安全生产管理制度的适用性、有效性和执行情况，并根据评估结果结合工作实际进行及时修订。
责任单位：实验室管理处、后勤处、基础设施建设办公室、经营性资产改革和管理办公室、后勤服务集团及附属医院等
3.加大投入，重点用于风险防控和隐患排查治理。2021年底前要建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，完善“问题隐患”和“制度措施”两个清单。
责任单位：实验室管理处、后勤处、基础设施建设办公室、经营性资产改革和管理办公室、后勤服务集团及附属医院等
4.建立完善安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度，形成闭环管理的隐患排查治理机制。
责任单位：资产管理处、实验室管理处、后勤处、基础设施建设办公室、经营性资产改革和管理办公室、后勤服务集团及附属医院等
（三）危险化学品安全整治
1.2021年底前完成实验室及危险化学品风险安全管控和隐患排查治理建设。
责任单位：实验室管理处、各学院（中心、所）
2.健全完善实验室及危险化学品安全教育与培训制度，组织开展安全事故应急逃生知识和自救互救技能教育培训，不断提升师生的安全保护和应变处置能力。
责任单位：实验室管理处、各学院（中心、所）
3.严格开展督导检查，采用“管理人员+专家”和“检查+服务”等方式，按照相关规定开展经常性明察暗访，对涉及重大危险源的实施室及危险化学品使用实现全覆盖检查。
责任单位：实验室管理处、各学院（中心、所）
（四）消防安全整治
1.会同辖区消防部门继续推进消防生命通道综合治理。
责任单位：保卫处、后勤服务集团、各学院（中心、所）
2. 建立完善消防管理机制，有效整改已排查登记的高层建筑等突出问题。
责任单位：保卫处、后勤服务集团、各学院（中心、所）
3.会同辖区消防部门召开现场会，推广消防安全标准化管理典型经验做法。
责任单位：保卫处、后勤服务集团、各学院（中心、所）
4.全面实施全校师生消防安全素质提升工作，建立健全消防宣传教育培训常态化工作机制，深入开展消防宣传教育“七进”活动。
责任单位：保卫处、后勤服务集团、各学院（中心、所）
（五）加强校园交通安全专项治理
1.完善校园道路安全警示标志、道路标线、测速系统等交通设施，清理整治“禁停区域”机动车辆和非机动车。
责任单位：保卫处、后勤服务集团、各学院（中心、所）
2.督促指导接送师生外出实习及附属中小学、幼儿园服务车辆管理，保障车辆及行车安全。
责任单位：保卫处、附属学校管理办公室、各学院（中心、所）
3.加强与公安交管部门的沟通，完善联动机制，组织开展交通安全教育。
责任单位：保卫处、后勤服务集团
（六）校舍安全整治
1.本年度内开展2次以上违章建筑排查整治行动，重点排查整治利用原有建筑物改建改用等安全隐患。
责任单位：资产管理处、后勤处、保卫处、基础设施建设办公室、经营性资产改革和管理办公室、后勤服务集团
2.本年度组织开展燃气、油、电等安全生产专项整治不少于4次，落实安全生产主体责任，对排查出的问题和隐患要建档立册并及时整改，实行销号闭环管理。对重大隐患要及时上报相关单位（部门），实行挂牌督办、跟踪整改。
责任单位：资产管理处、后勤处、保卫处、基础设施建设办公室、经营性资产改革和管理办公室、后勤服务集团
3.要加强在建工程的管理，督促施工单位做好施工现场安全管理，划定警戒线，教育师生远离施工现场，坚决杜绝建筑施工“高处坠物、物体打击、坍塌、机械伤害、触电”五大伤害。
责任单位：资产管理处、后勤处、保卫处、基础设施建设办公室、经营性资产改革和管理办公室、后勤服务集团
三、实施步骤
各单位要严格按时间节点要求，分阶段推进实施整治工作。
第一阶段：制定方案。各单位于4月10日之前制定完成本单位工作方案和“四个清单”（详见附件）。
第二阶段：开展集中整治。4月至12月，各单位组织全面落实工作方案，明确工作任务和工作目标，建立“四个清单”台账，深入细致开展安全生产突出问题和事故隐患排查治理，逐项研究制定管控措施。要动态更新“四个清单”，每月3日前将上月进展情况报送学校治安综合治理委员会（安全生产委员会）办公室。
第三阶段：定期进行总结。各单位要定期汇总专项行动推进情况，包括“四个清单”更新情况，重点工作进展情况、存在的突出问题及阶段性工作总结等。
第四阶段：组织督查问责。学校治安综合治理委员会（安全生产委员会）将分时段对各单位专项整治部署落实工作进行督查检查，对重大问题、重大隐患实施挂牌督办。对敷衍应付、推进不力、进度滞后的单位，将采取通报、提示、曝光、约谈等措施进行重点督办，推动专项整治行动取得实效。
四、工作要求
（一）提升政治站位。各单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，按照学校制定总体方案，抓好组织实施。主管领导要真重视、真研究、真推动，要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效，确保三年专项整治行动落到实处。
（二）强化工作保障。配强三年行动工作专班人员力量，为推动三年行动开展提供必要的工作保障。充分发挥工作专班牵头抓总、督促协调、统筹推进作用，确保三年行动扎实有效推进。
（三）优化监管方式。坚持补短板、堵漏洞，健全安全监管长效机制，切实提升监管效能。采取“管理人员+专家”督查模式，实施精准治理、精准监管。
联 系 人：闫 君 姜高芝 联系电话：85168794
电子邮箱：baowc@jlu.edu.cn
吉林大学治安综合治理委员会
（吉林大学安全生产委员会）
2021年3月24日
附件：1.安全生产专项整治三年行动2021年度工作任务清单
2.安全生产专项整治三年行动问题隐患清单
3.安全生产专项整治三年行动制度措施清单
4.安全生产专项整治三年行动工作开展情况清单
