根据长春市政府2016年冬季防火工作部署和长春新区《2016年今冬明春火灾防控工作实施方案》以及长春市公安消防支队《关于加强消防安全管理工作的函》相关要求,2016年我校冬防工作在学校消防安全委员会的领导下,经过全校各单位、各部门及全体师生员工的共同努力,较好的完成了冬防各项工作任务。
一、领导重视,周密部署,确保了冬防工作的开展。
学校十分重视冬季防火工作,要求各单位、各部门要从“构建和谐吉大,维护校园稳定”的高度重视防火工作。校党委副书记、副校长王利锋组织召开了冬防工作动员会,分析防火安全形势,确定工作重点,布置了学校冬防计划和实施方案。各校区及时召开校区冬防工作会议,通报校区防火安全形势,部署校区冬防工作。校内各单位积极动员部署,制定工作计划,明确工作目标,分解工作任务,落实安全措施。由于各级领导重视,统一思想认识,积极动员部署,使学校冬防工作有组织、有计划、有目标的全面展开。
二、认真落实长春市公安消防支队《关于加强消防安全管理工作的函》。
学校主要领导高度重视消防工作,针对“函告书”作出了明确指示,校党委副书记、副校长王利锋组织召开了各校区、各单位消防安全责任人会议,提出消防安全隐患整改要求,明确了整改责任单位。2017年1月20日校党委副书记、副校长王利锋亲自带队到各校区、重点单位、部位进行消防安全检查,深入开展了消防安全隐患的再次清查、梳理、落实、整改措施的“回头看”工作。要求各单位要对人员密集场所、实验室、学生宿舍、重点部位、三级建筑、建筑工地等开展全方位、多层次的消防安全大检查,按照“单位自管、隐患自查、责任自负”的消防工作原则,认真落实长春市公安消防支队《关于加强消防安全管理工作的函》。
三、严格落实消防安全责任制,切实加强消防安全管理力度。
2016年冬防工作重点强调了消防安全责任制的落实,学校要求各单位、部门认真贯彻落实消防法律法规,严格按照《吉林大学消防安全管理规定》、《吉林大学消防安全管理实施细则》中的责任分工,各司其职、各负其责。学校各级领导非常重视安全隐患的整改工作,提出了单位党政一把手全面负责,整改责任到人、措施到位,对“方案不落实、投入不到位、整改不彻底”的单位,学校要进行问责。相关责任单位在接到整改通知后都能立即开展安全隐患的整改工作,认真落实安全法律法规,各单位的一把手亲自抓消防工作,组织建立和完善防火安全岗位责任制和逐级负责制,层层落实责任。如生命科学学院投入5万余元购买了4套安全柜、更换了100多个插排以及制作了《实验室安全信息卡》和《消防应急预案卡》;计算机科学与技术学院和软件学院投入5万余元对强电配电箱及线路进行全部改造;建设工程学院把消防工作作为一项重要工作,对违反有关规定的师生,在评优晋职时一票否决;第三幼儿园推行四级网格化安全管理模式;汽车工程学院内燃机实验室库房大量存储实验用油问题得到解决,全部迁出校园;材料科学与工程学院投入10余万元更换实验室电气线路和制作消防疏散平面图、宣传板等;应用技术学院在学生安全管理上,制定奖学金与学生消防违章行为挂钩,减少和杜绝火灾事故的发生。
四、加强宣传,营造氛围,确保了冬防期间宣传教育到位
各单位结合实际,采取多种形式,广泛开展冬季防火宣传教育活动。冬防期间,各单位、各部门充分认识防火宣传教育的重要性和必要性,充分发挥各单位的宣传优势,拓宽宣传教育渠道,调动各方面积极因素,广泛开展宣传教育活动。如开展吉林大学首届消防文化节活动,提升了师生对消防安全的认识和普及了消防安全常识;建设工程学院在一楼、三楼建设电子屏播放消防宣传片,还制作消防警示标牌张贴在学生寝室;西区举办了“安全伴我校园行”为主题消防宣传活动;全校共制作防火宣传板246块,防火宣传标语83多条,防火宣传旗300余面,印发防火知识宣传单2万份。
五、依法监督,落实责任,确保了冬防各项工作措施落到实处
学校冬防工作要求,凡是冬防期间因工作不落实、整治措施不到位导致发生严重火灾事故的,实行责任双倒查,严肃追究相关单位领导和相关人员的责任。冬防期间学校加大了消防安全工作开展和消防违法行为的监督检查力度,多次组织人员到单位、部门进行检查、抽查,专门通报了学校冬防会议的参会情况,对排查出的消防安全隐患问题及时跟进督导,加大了改建、扩建、装饰装修不履行申报手续行为的督查力度。冬防期间重点对校内存在擅自改建、扩建、装饰装修工程全面排查,对没有办理申报的单位责令停止施工,按要求补办手续,并对有关负责人进行批评教育,保证施工期间的消防安全,促进了冬防工作的深入开展。
六、落实要求、积极演练,确保了冬防期间火灾形势稳定
按照学校冬防工作要求,多家单位开展了灭火疏散演练。通过消防演练活动,师生员工安全防范意识和灭火能力有所增强,对消防安全常识有了进一步的了解,对抗火灾的应变能力得到了提高。消防演练过程中,也锻炼了各演练工作小组的组织能力、指挥能力和应变能力。冬防期间共组织灭火疏散演练36次,参加师生员工人数达18000多人次,保证了冬防工作的期间的火灾形势的稳定。
七、存在的主要问题
(一)个别单位(部门)消防责任不落实,职责不清、责任不明。《吉林大学消防安全管理规定》对消防责任做了明确划分,但是仍然有个别单位(部门)不清楚自己的消防安全责任,更没有很好地的学习理解“谁主管、谁负责”的工作原则,致使出现消防安全管理上的死角和疏漏,在消防安全隐患的整改上存在推诿、扯皮现象,造成了安全隐患久拖不改。
(二)消防违法、违规、违章的现象还时有发生。一是发生一起人为擅自挪用、损坏消防器材的事件;二是个别单位改建、扩建、装饰装修不办理消防审核、备案手续,擅自施工致使消防联动系统失灵,人为制造安全隐患;三是存在随意私搭乱建违章建筑,间隔走廊、楼梯通道,影响消防疏散和救援;四是学生公寓仍存在违章使用电热器具现象。
(三)消防宣传、教育、演练开展的不够。个别单位消防安全责任人、管理人没有按照《吉林大学消防安全管理规定》的要求,切实履行消防安全职责,开展消防宣传、教育、演练活动。
冬防工作已经结束,校内各单位要巩固2016年冬防工作取得的成果,认真学习贯彻《吉林大学消防安全管理规定》,全面落实消防安全责任制,进一步完善消防安全管理制度,加强防火安全检查和日常管理,及时消除各类火险隐患,确保本单位、本部门的防火安全,确保学校防火安全形势的长期稳定。
吉林大学消防安全委员会
2017年4月17日